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                關於2019年度★法治政府建設情況的報告
                發布時間:2020年04月26日  發布人:一木棋牌下载政∏府  來源:   點擊數:
                2019年,區政府認真落實▼區委全面依法治區要求,緊緊圍繞全年重點工作總體要求和目標任務,著力優化營商環境,有效化解社會〓矛盾,大〖力推行依法行政,加快法治政府建設︽步伐,為建設品質裕華、經濟強區提供有力的法治保障。
                一、依法全面履行政府職能
                一是不斷〓優化營商環境。制定完善了《一木棋牌下载2019年】優化營商環境工作實施方案》及《責任分解方案》。區委組織考察組專程赴天津、雄▲安等地學習考察,對標學習先進地區的做ぷ法和經驗。制發了《關於大力發展◣民營經濟的實施意見》等文件,四大班子領導對企業和項目進行了分包,定期走訪企業,支持企業項目建設;與↑建設銀行石家莊西大街支行等多家銀行簽訂戰略合作協議,積極開展銀企對接,解決企業√融資難問題。二是深化行政審批制度改革。加快推進行政審批“一門辦理”、“不見面審〒批”改革,126個主項211個子項實現網上辦理;推出微信預約∞、遠程驗證、網上申報等服務,打造全天候運行“不打烊”的行政審批服務體系。三是健全完善清單卐管理制度。調整規範各類清單,實■行動態管理。貫徹落實國家市場準入負面清單,破除市場準入壁壘。四是深◆化商事制度改革。簡化企業登記〗、註銷程序,企業登記、開辦、施工許↙可證核發、建設項目竣工驗收備案、工程建設項目全流程審批等時間大幅度壓縮。進一步規範簡易□ 註銷行為,提供便捷⌒高效的市場退出服務。五是創新市場監△管方式,建立健全企業信用記錄。全面推行“雙隨機、一公開”監管,實現監管全流程整合,完善市場監管大數據平√臺,推動“互聯網+監管”,健全企業守信“紅名單”和失信“黑名單”制度。六是深入推進社會治安綜合治㊣ 理。堅持發展新時代“楓橋經驗”,確定典型培樹項目和典型培樹社區(村)進行重點打造,“1+N+X”聯動共¤治等工作模式被市堅持發展新時代“楓橋經驗”領導小組辦公室印制↓的《基層社會@治理典型經驗匯編》收錄;為全區953名嚴重精神障礙患者及時續辦了監護人責任險,進一步強化∞了監護責任;持續開展社會治安重點排查整治活動,開展了保健品市場亂①象專項整治行動和反電信網絡詐騙違法犯罪集中宣傳等活動;在全區10個街道(鎮)各設立了一個法庭。七是著力提高公共服務質量。積極推進“最多☉跑一次”改革。已梳理公布“最Ψ多跑一次”事項195項主項、344項子項,80個高頻事項實現“最多跑一次”或“一次也不跑”。“一次辦好”審批服≡務事項96項。積極創建“無證明城區”。梳理取消證明材料共22條,在政府網站向社會公布。八是←強化生態環境保護。依法開展第二次全國汙染源▓普查工作,環境教育和環境執法相結合,化解執法部門與企業之間的矛盾;積極開展環保網格化建構建立體式“網格化”管理制度“人在網格中管理,事在網格內∩化解”的“網格化”管理模式。
                二、完善№依法行政制度體系,推進依法決策
                一是完善重大行政決策相關機制。堅持重大行政決策必須經合法性審查,全年共審查通過並提交政府常務會研究討論☆行政決策33項。二是全面落實政府法ω律顧問制度。對服務期滿的14家法律顧問采用自行述職和服務部門評價相結合的方式進行了考核;適應ζ政府法制工作新形勢、新要求,制定了2020年政府法律顧問聘用方案,區政府各街道(鎮)、區直各部門根據法律需求分別聘任法律顧問,實現法律顧問全覆蓋三是加強規範性文件管理監督。認真做好規範性文件的合法性審查工作,加大ω 規範性文件備案審查力度。開展了全區規範性文件清理工作,確保法律法規正確執行,有效實施
                三、堅持嚴格規範公正文明執法
                一是全面推行行政執法三項制度。制發實施方案並召開推進會,組織各行政執∮法部門完善有關制度、清單、服務指南、流程圖,編輯成冊,並在政府網站上公開,接受社會監督。建立信息報送和月報告制度,組織開專題培訓會,分兩批次對全區執法人【員進行培訓。通過檢查案卷、網上巡查、統計數據等方式,檢查督導各行政執法單位全面落實“三項制度”。二是強力」推進綜合執法改革。印發了《一木棋牌下载綜合執法體制改革實施方案》並召開部署會◥,梳理確定9個部門的525項監督檢查權納入綜合執法清單。建立網格員制度,全區共配置網格員600余名。著力搭建數據⊙管理平臺,實現了職能▆部門與街道綜合執法大隊信息的互聯互通。三是強化行政執法人員管理。編制執法主體清單,明確各部門的執法權限和執法依△據;通過線上線下相結合方式,對行政執法人〒員加強法制培訓,實現所有行政執法人員全覆蓋;完成了行政執法證件及罰沒許可證年檢工作。
                四、強化對行政權力的制約和監督
                一是自覺接受人大監№督。區人大常委會聽取審議了“一府兩院”各項工作報告19項,依法任免區人大和“一府一委兩院”工作人員55名。接受區人大◆對檢察院公益訴訟情況“七五”普法進展情況等進行調研、視察;接受區人大“一法一條例”執法檢查及優化營商環境執法檢查;向區人大↘就環境狀況¤和環境保護目標完成情況辦理審議意見普法規劃實施情況、法院執行工作向人大〇做了報告,對發現問題及時卐進行整改二是監察機關切實履行監督責任, 持續鞏固拓展加強▲同級黨委監督工作成果區紀委監委開展“一桌餐”專項監督違反中央八項規定精神問題※專項監督檢查漠視群眾利益問題專項督導200余次市統籌巡◥察一次,發現問題52個、問題線索3個2019年共處置問題線索133件,辦結123件,給予黨紀政務處分74人,其中科級幹部9人。
                五、依法▲有效化解社會矛盾糾紛
                一是構建維護群眾利益制▼度體系。加強日々常矛盾糾紛排查化解,認真落實“日排查、周調度、月分析”制度,2019年先後組織開展了“兩個排查”等專項活動。全區各級調解組〖織共排查民間糾紛2058起,化解1999起,調解率100%,成功率98%以上。勸阻越級上訪36起,防止糾紛激化28起。二是加強行政復議、行政應訴工作。積極履行行政應訴職能,嚴把辦案流程。辦理】行政復議案件11件;處理行政訴訟◇案件5件,勝訴5件。三是完善行政調解、行政裁決、仲裁制度。積極落實《河北省行政調解指導意見》,重○點抓好勞動爭議方面行政調解工作。成功調解勞動爭議案件108件,幫助↓勞動者挽回經濟損失197萬元。四是加強人民調解工作。通過觀看報告會,組織演講會、故〓事會等形式,在人民調解隊伍中掀起向〗高瑞奎同誌學習∩的熱潮。創建個人品牌調解室8個。五是深化公共法律服務體系建設。在臨◤街一層設◢立了區公共法律服務中心,按“3+X”模式設置了人民調解、法律援助、法律咨詢、公證服務窗口,律師、公證員入駐值班。街道(鎮)設置了公共法律服務中心,村(社區)設立了■工作站。
                六、全面提高法治思維和依法行政能力
                一是堅持領導幹部學法制度。組織法治工作骨幹專業培訓1次;科級領導幹部專題法治培訓班3期;區委理論中心組舉辦了憲法知識專ㄨ題學習,政府常務會會→前學法5次,組織了全區≡領導幹部憲法法律知識考試。二是深入開展多種形式的法治宣傳活動。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,制發了《2019年一木棋牌下载普∏法依法治理工作要點》和《普法責任清單》;在全區開展了執法機關以案釋法案例報送工作,推選案例27個。舉辦了多種形式、各類主題的法治◎宣傳活動100余場次。
                經過各部門共同努力,我區法治政府建設取得一定的成▂績,但仍然存在一些問題,幹部法制觀念和學法意識需進一步提升,行政決策機制有待健全,行政執法有∑進一步規範
                2020年,我們將全面落實國家《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市《法治政府建設實施方案》,一是一步學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新◣戰略,強化領導幹Ψ部學法用法工作,不斷提高我區領導幹部運用法治思維法治方式解決問題的能力與水平。二是進一步完善行政決策機制,建立健全♀我區重大行政決策有關工作機制,全面落實政府法律顧問制度,進一步加強合法性審核力度。三是進一步依法有效履行政府職能,深化“放管服”改革,著力營造更加便利的準入□環境公平競爭的市場環境持續優化法治化營商環︼境,進一步深化行政審批制度改革,深化權力清單運行機制,持續推進政務服務“一網通辦”四是進☉一步加強執法規範化建設,深化行政執》法“三項制度”,強化行政執法人員管理,嚴格執行行政執法人員持證上崗制度;加強行政執法監督,圍繞人民群眾反№映強烈的突出問題加大執法監督力度。                            
                 
                 
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